Новые горизонты для регионов: на Всероссийской конференции обсудили, как расширить доступ к сопровождаемому проживанию для людей с инвалидностью по всей стране
08.11.2025
Конференция «Актуальные вопросы внедрения сопровождаемого проживания в субъектах Российской Федерации» состоялась в Общественной палате РФ. С приветственным словом к участникам обратилась Мария Львова-Белова.
По её словам, в рамках стратегической программы «Сопровождение через всю жизнь» обучено более 4 тысяч специалистов, а программу учебного сопровождаемого проживания прошли почти 1,5 тысячи молодых людей.
— В планах нашего правозащитного института — развитие постоянных форм сопровождаемого проживания в стране, методическая и иная поддержка организаций, сотрудничество с бизнесом, некоммерческими организациями, любыми социальными партнерами. Давайте делиться опытом и вместе развивать инклюзивные практики в регионах, чтобы как можно больше людей с инвалидностью могли жить вне стен стационара, — сказала Мария Львова-Белова.
Ольга Довбыш, начальник отдела политики в сфере реабилитации инвалидов Департамента по делам инвалидов Министерства труда и социальной защиты РФ, напомнила, что в 2023 году появилось важное законодательное положение – Приказ Минтруда РФ от 28.07.2023 №606Н, установивший чёткие критерии и позволяющий регионам реализовывать программы сопровождаемого проживания с учётом имеющихся материально-технических ресурсов. По данным на 2024 год, общее число таких квартир по стране составляет 214: из них 81 расположены в отдельно стоящих домах, 133 в многоквартирных.
— Рекомендуем коллегам в регионах сконцентрироваться на создании нормативно-правовой и административной базы, выстраивании системы межведомственного взаимодействия, поиске путей и источников финансирования, — сказала Ольга Довбыш.
Она добавила, что отдельного внимания заслуживает подготовка специалистов, которые обеспечат сопровождаемое проживание. Этот вопрос можно решать за счёт федеральной субсидии, которая с 2019 года предоставляется в рамках госпрограммы «Доступная среда». К концу 2028 года её получат 85 регионов, общая сумма превысит 8 млрд рублей.
— Эксперты нашей рабочей группы выезжали в регионы — в частности, Воронежскую, Нижегородскую, Владимирскую, Новосибирскую области, чтобы на месте увидеть, как идёт направление. В результате были направлены соответствующие предложения и рекомендации — как в субъекты РФ, так и в Минтруда. Большую практическую помощь оказали детские уполномоченные.
На панельной дискуссии рассматривались имеющиеся региональные практики. Например, в Новосибирской области есть проект «Социальный кампус».
— Это отдельное здание с современным ремонтом, где обеспечено одно- и двухместное размещение. Там на постоянной основе сегодня живут 30 человек. Ребята трудоустроены и ездят на работу, самостоятельно планируют бюджет, покупают продукты, организуют досуг, – рассказал заместитель министра труда и социального развития региона Владимир Машанов.
Для развития технологии сопровождаемого проживания в Новосибирской области первым делом усовершенствовали нормативную правовую базу. Внесли изменения в областной закон о социальной защите инвалидов, создали межведомственную рабочую группу, утвердили дорожную карту до 2026 года.
Похожим путём шла Владимирская область. Там реализацию направления поддержал губернатор Александр Авдеев, и специалисты, которые стали новаторами, получили серьёзную методическую помощь.
– Мы открываем учебные квартиры при комплексных центрах социального обслуживания населения. Также предоставляем нашей общественной организации «АРДИ «СВЕТ»» ежемесячную субсидию на содержание квартиры постоянного сопровождаемого проживания, – поделилась начальник отдела по делам пожилых людей и инвалидов Министерства социальной защиты населения Владимирской области Наталья Щербакова.
Как развивать партнёрство с бизнесом, строить отношения с соседями квартир сопровождаемого проживания, как взаимодействовать с поставщиками социальных услуг и привлекать источники финансирования, а также готовить воспитанников домов-интернатов ко взрослой самостоятельной жизни – всё это подробно обсудили участники конференции.
Кроме того, делимся подборкой ценных материалов стратегической программы «Сопровождение через всю жизнь»:
— Методические материалы по сопровождаемому проживанию
— Курс лекций по основам организации сопровождаемого проживания
— Учебные видеоролики по сопровождаемому проживанию для специалистов и родителей
Источник — официальный телеграм-канал стратегической программы «Сопровождение через всю жизнь» Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка — https://t.me/soprovozhdenie_cherez_vsyu_zhizn